國際媒體Global Voices 11日刊登文章指出，世界若忽略民眾每天面對的司法需求，就難以建立繁榮經濟、和平社會與具韌性的民主。文章是11月「司法即基礎設施」專題的一部分，由全球之聲與海牙法律創新研究所（HiiL）合作，主張正義不只是法律服務或道德理想，更是支撐經濟與社會運作的關鍵基礎。
文章以醫療作比喻，指出許多司法制度過度重視機構、程序與法律傳統，卻沒有從民眾實際遭遇的問題出發。政府與國際金融機構談基礎建設時，通常聚焦道路、橋梁、電力和數位連結，但若土地爭議讓公路計畫停滯、小型企業無法追回貨款，或社區無法為環境破壞取得補救，硬體投資仍可能無法發揮效益。
司法缺口也會變成安全風險
世界正義工程估計，在其研究國家中，法律問題造成的經濟成本平均相當於國內生產毛額的1.7%，包括收入損失、健康影響及尋求解決方案的支出；《全民司法》報告則估計，全球有52億人無法獲得有意義的司法救濟。文章認為，住房、就業歧視與法律代理機會不均等問題，即使在富裕民主國家也存在。
當土地、自然資源或社區權利等爭議缺乏可信的處理管道，不滿可能侵蝕社會凝聚力，並加深對公共機構的不信任。在脆弱或受衝突影響的社會，這種失靈還可能強化暴力循環。文章因此主張，司法應被視為預防性基礎設施：警察與軍事力量可回應迫在眉睫的威脅，但容易取得的司法服務，能在不滿升高為安全危機前處理根源。
從法院中心轉向以人為本
HiiL整理的案例顯示，肯亞的替代司法中心在地方處理家庭與土地爭議；衣索比亞的社區司法中心銜接正式法律與習慣傳統；奈及利亞則試辦社區司法中心及家暴一站式服務。突尼西亞的數位平台讓勞工、雇主與檢查員直接處理就業爭議。孟加拉強化村級法院後，回報案件超過82%在平均25天內解決，使用者平均成本為2.70美元。
文章指出，這些做法並非要讓正式法院消失，而是把法院放進更完整的司法生態系，與可信賴的社區機制、調解、法律支援及創新服務並行。未來司法投資應依民眾需求與實際結果配置，並由財政、經濟規劃、發展及和平建設等部門共同承擔；對台灣讀者而言，這也凸顯公共建設能否真正改善生活，不只取決於硬體規模，也取決於人們是否相信遭遇不公時有公平、可負擔且及時的解決途徑。
（本文由智聞AI編輯台依公開資料編譯整理，內容經 AI 改寫。資料來源：Global Voices (English)）
